* Las Sociedades por Acciones
Simplificadas (SAS) ayudan a crear negocios en menos tiempo y con menos
requisitos, mientras que el Registro Único de GarantÃas (RUG) ayuda a los
acreedores a tener garantÃa y prioridad de pago
INFORMACIÓN – DIFUNET COMUNICACIÓN
Ciudad de México, a 14 de agosto
de 2017.- Durante la presentación del esquema de Sociedades por Acciones
Simplificadas (SAS) y del sistema de Registro Único de GarantÃas (RUG) a
empresarios de COPARMEX CDMX y Metropolitano, el delegado federal de la
SecretarÃa de EconomÃa (SE), Jaime del RÃo Navarro explicó novedosos mecanismos
para favorecer la creación y financiamiento de Mipymes.
El funcionario dijo que la
economÃa en México sortea una serie de problemas que deben ser vistos como
retos: uno es la dificultad para crear negocios, situación que ubica a México a
la mitad de la escala del Banco Mundial (de cerca de 200 paÃses); otro reto se
relaciona con la facilidad del acceso al crédito requerido por las Mipymes, ya
que sin él difÃcilmente pueden escalar sus empresas.
Frente a estos dos retos, explicó
el funcionario, el Gobierno Federal ha proyectado un esquema de orden mercantil
para invitar a la formalidad a emprendedores, micro y medianos para que
—cobijados con una estructura jurÃdica— logren participar en el mercado de los
negocios con el mismo tratamiento del resto de los empresarios en México.
Este esquema son las SAS, figura
de sociedad mercantil establecida en la reciente reforma a la Ley de Sociedades
Mercantiles, cuyo objetivo es propiciar mejores condiciones para hacer negocio,
considerando el tiempo, trámites simplificados y costos, puesto que actualmente
crear un negocio en México demora alrededor de 8 dÃas, y en la Ciudad de México
hasta 60 dÃas.
El esquema surge por la necesidad
de un mecanismo ágil y accesible para abonar a la eliminación de la
informalidad que presentan los empresarios serios registrados como personas
fÃsicas con actividad empresarial, y asimismo que brinde facilidades a nuevos
emprendedores que quieren iniciar negocio y se topan con un sinfÃn de
obstáculos, ahora con la ventaja de poder constituirse en sociedad hasta con
una sola persona fiscal, pero ésta debe ser fÃsica necesariamente.
En la SAS el capital social se
reparte en acciones y otra ventaja es que los accionistas sólo asumen
responsabilidad hasta por el monto de sus aportaciones en acciones, además los
ingresos de la SAS no deben superar los 5 millones de pesos anuales. El
funcionario acotó que de un año a la fecha se han constituido alrededor de 5
mil SAS en el paÃs.
También se refirió al RUG, un
sistema de garantÃas no basado necesariamente en bienes inmuebles, sino incluye
garantÃas de bienes muebles, mejor conocido en el ámbito gubernamental como
Registro Único de GarantÃas Mobiliarias (RUG) operado por la SecretarÃa de
EconomÃa (SE).
El RUG es una sección del
Registro Público del Comercio en el que instituciones financieras y acreedores
pueden inscribir en lÃnea las garantÃas mobiliarias de corte mercantil
aportadas por los deudores a efecto de garantizar el financiamiento.
Este sistema tiene como principio
el de la publicidad, es decir, para quien solicite un crédito o financiamiento
su acreedor, en principio, puede asegurarse que lo ofrecido en garantÃa por
quien solicita el financiamiento esté libre de gravamen.
Igualmente funcionará bajo dos
principios más: el de prelación y el de oponibilidad, lo cual significa que si
una persona presenta varios adeudos, se dará preferencia al que presente este
tipo de garantÃas y además el acreedor que cuente con esta garantÃa puede
oponerse para ser privilegiado como primero en esta lÃnea de pago.
Los objetivos de este nuevo
sistema son estimular la inversión, crecimiento y competitividad de la economÃa
a través de ampliar el acceso al crédito, mejorar las condiciones de financiamiento
y facilitar la inclusión financiera; asà como establecer una mayor certeza
jurÃdica, sobre todo al que otorgará el financiamiento, a través de estos
principios y, además, potenciar el uso de los bienes muebles sobre los cuales
se genera la garantÃa.
Del RÃo Navarro precisó que puede
ofrecerse como garantÃas mobiliarias desde maquinaria y equipo, vehÃculos de
motor, ganado, productos agrÃcolas (con futuros, como por ejemplo, cosechas por
anticipado), bienes de consumo, inventarios, acciones, obligaciones y bonos,
derechos de cobro y otros como la marca, “todo tipo de bien mueble con un valor
económico y sea aceptado por el que va a generar el crédito o el
financiamiento”.
Las operaciones que se pueden
realizar a través de este sistema van desde la creación, modificación,
transmisión o extinción de las garantÃas mobiliarias hasta cualquier tipo de
consulta o certificación sobre los bienes muebles ofrecidos en garantÃa; de
este modo se puede constatar si un bien mueble en garantÃa ya ha sido gravado.
Otra de las ventajas de este
sistema es que el registro se realiza en lÃnea, se halla disponible las 24
horas del dÃa, los 365 dÃas del año, admite el registro de todo tipo de
garantÃas mobiliarias (que se ofrezcan y que sean aceptados por quien otorga el
financiamiento) y se certifica a través de firma electrónica y sello digital.
El delegado federal de la SE
detalló que las entidades financieras y los acreedores son quienes pueden
operar el RUG estableciendo inicialmente un contrato de financiamiento y con el
acreedor como el autorizado para registrarlo ante el Registro Público de la
Propiedad y el Comercio, pero sin que necesariamente tenga posesión del bien
mueble objeto del contrato de financiamiento, pues éste puede permanecer en
posesión del deudor con la observación de volverlo a ocupar para avalar otra
transacción, deuda o venderlo porque incurrirÃa en un delito previsto y
sancionado por la ley.
Otras entidades que pueden operar
el RUG son los fedatarios públicos autorizados previamente por la SE, asà como
autoridades jurisdiccionales y funcionarios de las representaciones federales
de la SE, quienes operan de manera directa el sistema.
Estos dos mecanismos, concluyó el
funcionario, favorecerán la creación y capitalización de Mipymes, lo que redundará
en favorecer la formalidad y la generación de empleos también formales, con
salarios dignos y condiciones de crecimiento para las empresas, al mismo tiempo
exhortó a los emprendedores y empresarios a acercarse a la SE para aclarar
cualquier duda o realizar los trámites para conformar una SAS o el trámite del
RUG.









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